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《市場準入負面清單(2019年版)》發布
來源:中國電力網 時間:2019-12-02 字體:[ ]

11月22日,國家發展改革委、商務部正式印發實施《市場準入負面清單(2019年版)》(以下簡稱《清單(2019年版)》),其中許可準入類事項新增“石油天然氣(含煤層氣)對外合作項目(含風險勘探和合作開發區域)審批”。

相關負責人表示,《清單(2019年版)》在保證穩定性和連續性的基礎上,進一步縮減和優化了管理措施,豐富了信息公開內容,整個清單更加成熟完善,以清單為主要形式的市場準入負面清單制度體系不斷健全。一是納入“地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”,取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單23個,“全國一張清單”體系更加完善。二是及時納入新設立的措施,增列部分符合清單定位的措施,進一步豐富地方性措施,確保合法有效準入措施全部納入。三是放開一批有含金量的措施,移出部分不符合清單定位的措施,持續推動縮短負面清單長度。四是公布清單措施主管部門,完成清單事項統一編碼,為實現“一目了然、一網通辦”奠定基礎。五是廣泛聽取并吸收有關部門、各地區、相關行業協會和市場主體的意見建議,清單更加全面準確反映市場主體的訴求和期盼。

記者注意到,《清單(2019年版)》)許可準入類事項中,“采礦業”條目新增了“石油天然氣(含煤層氣)對外合作項目(含風險勘探和合作開發區域)審批”。“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”條目與《清單(2018年版)》)相同。與市場準入相關的禁止性規定方面,“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”條目第31條,“禁止在燃氣管網和集中供熱管網覆蓋的地區新建、改建和擴建燃燒煤炭、重油、渣油等燃料的供熱設施”中的涉及地區,由《清單(2018年版)》)的吉林一省增加為吉林、廣東兩省。

據了解,《清單(2019年版)》共列入事項131項,相比《清單(2018年版)》減少了20項。清單的出臺,將有利于進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用,推動市場準入門檻不斷放寬,有效激發各類市場主體特別是民營經濟的活力。


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